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Scadenze 2030, 2040 e 2050, stop alle caldaie a gas e cosa conviene fare oggi alla tua casa a Milano.
Tempo di lettura: 9 minuti · Ultimo aggiornamento: maggio 2026
La Direttiva (UE) 2024/1275, nota come Casa Green o EPBD IV, è entrata in vigore il 28 maggio 2024 e va recepita dagli Stati membri entro il 29 maggio 2026. L'Italia è in ritardo e la Commissione UE ha aperto una procedura di infrazione a marzo 2026. Cambia poco per il singolo proprietario: la direttiva fissa target nazionali aggregati, non scadenze sul singolo immobile.
Da sapere
La versione finale del 2024 ha sostituito le scadenze individuali delle bozze del 2023 (ogni edificio in classe G doveva salire a F entro il 2030) con target nazionali.
| Data | Scadenza |
|---|---|
| 1 gennaio 2025 (in vigore) | Stop agli incentivi statali per caldaie autonome a gas e gasolio |
| 2028 | Nuovi edifici pubblici a emissioni zero in loco |
| 31 dicembre 2030 | Parco residenziale esistente: -16% di consumo medio di energia primaria (rispetto al 2020) |
| 2030 | Nuovi edifici residenziali a emissioni zero in loco |
| 31 dicembre 2035 | Parco residenziale esistente: -20% di consumo medio |
| 1 gennaio 2040 | Stop all'installazione di nuove caldaie a combustibili fossili |
| 2050 | Neutralità climatica completa del parco edilizio europeo |
La scadenza 2030 sui nuovi edifici vale per le costruzioni nuove, non per il rifacimento di un appartamento esistente. Chi ristruttura un trilocale del 1909 a Milano non è soggetto al vincolo zero emissioni: resta valido il bonus ristrutturazione e la classe energetica prevista dalle norme italiane.
Dal 1 gennaio 2025: non c'è più la detrazione per una caldaia a gas autonoma. Puoi ancora acquistarla e installarla, ma a tue spese.
Dal 1 gennaio 2040: non si installano più nuove caldaie a combustibili fossili, nemmeno a spese proprie. Le caldaie già installate possono continuare a funzionare: la direttiva non impone lo smantellamento.
Se la caldaia ha più di 12-15 anni, valuta oggi una pompa di calore (detrazione 50% sulla prima casa). Se è recente, 5-7 anni, non c'è fretta.
L'APE (Attestato di Prestazione Energetica), introdotto con il DM 26/06/2015, è obbligatorio per compravendite, locazioni oltre 30 giorni, annunci immobiliari e edifici pubblici sopra 250 mq. Le classi vanno da A4 (massima efficienza) a G (minima). La banca dati nazionale è il SIAPE, gestito da ENEA, con oltre 8,3 milioni di APE.
A Milano la maggior parte degli edifici residenziali pre-1990 è in classe G o F: sono i target prioritari, ma senza obbligo individuale, con politiche di incentivo che rendono conveniente l'intervento.
1. APE iniziale: un certificatore accreditato identifica le criticità maggiori (involucro, impianto, rinnovabili).
2. Cappotto termico: se la classe è G o F, da solo fa salire 2-3 classi. Costo medio Milano 70-130 €/mq esterno.
3. Infissi: vetri basso-emissivi e telai a taglio termico. Costo 600-1.200 € a mq di vetro.
4. Pompa di calore aria-acqua o geotermica al posto della caldaia: detrazione 50% sulla prima casa.
5. Fotovoltaico con accumulo: produce l'energia che consuma la pompa di calore. Detrazione fino al 50% sulla prima casa.
6. VMC: a involucro chiuso garantisce il ricambio d'aria senza dispersioni. Costo 4.000-8.000 € per appartamento medio.
7. APE finale: da G si arriva tipicamente a B o A.
Dal cantiere
Sui 300+ appartamenti seguiti dal 2016 abbiamo visto spesso lo stesso errore: cambiare la caldaia per primi e accorgersi poi che, con il cappotto, si sarebbe potuta dimensionare più piccola del 30-40%. Ordine corretto: APE, cappotto, infissi, impianto. Mai partire dall'impianto senza aver chiuso prima le dispersioni dell'involucro.
Ivan Bongiovanni, Coordinatore di Progetto Mediolanum Ristrutturazioni
Bonus Ristrutturazione (art. 16-bis TUIR): 50% sulla prima casa, 36% sugli altri immobili, tetto 96.000 € per unità immobiliare, in 10 quote annuali.
Ecobonus: 50% sulla prima casa, 36% sugli altri, per cappotto (tetto 60.000 €), infissi (tetto 60.000 €), pompa di calore (tetto 30.000 €) e schermature solari.
Fotovoltaico con accumulo: detrazione dedicata o dentro il bonus ristrutturazione se contestuale alle opere edili.
La combinazione tipica per un efficientamento profondo a Milano è Bonus Ristrutturazione più Ecobonus più fotovoltaico, con lavorazioni distinte e bonifici parlanti separati. Fonte ufficiale: Agenzia delle Entrate.
Da sapere
La direttiva esenta gli edifici tutelati dal Codice dei beni culturali (D.Lgs. 42/2004), gli edifici monumentali in cui l'intervento alteri l'aspetto architettonico, le abitazioni stagionali sotto i 4 mesi l'anno, gli edifici sotto i 50 mq, gli edifici di culto e alcuni edifici industriali.
A Milano molti palazzi del centro storico (Brera, Quadrilatero, San Babila, Magenta) ricadono nel vincolo paesaggistico: il cappotto esterno spesso non è autorizzato, ma restano possibili cappotto interno, pompe di calore con unità esterne mascherate e fotovoltaico su falde non visibili. La deroga va dimostrata con relazione tecnica firmata da un professionista abilitato: non si applica da sola.
Salti di classe nei cantieri Mediolanum
Stabile del 1909, classe energetica passata da G a B in 9 settimane.
Interventi: nuovi impianti idraulici ed elettrici certificati, predisposizione per la climatizzazione, infissi in PVC bicolore, spostamento del contatore gas in una nicchia esterna.
Il cantiere mostra che i salti di 2-4 classi sono possibili anche su immobili pre-1990 a Milano.
Riqualificazione totale con classe energetica passata da G a B, costo 144.000 €.
Infissi esterni sostituiti, cucina ridisegnata con isola centrale e colonna a tutta altezza.
Il risultato è un appartamento dalla zona G/F, target prioritario della direttiva, alla zona B/C, in linea con i target nazionali 2030-2035.
Immobile degli anni '80 con classe energetica passata da D a C, costo 120.000 €.
Ridisegno degli spazi e nuovi impianti.
Un sopralluogo tecnico gratuito, con il Coordinatore di Progetto, precede il computo metrico con prezzo bloccato e la garanzia di 5 anni.
No. La versione finale della Direttiva (UE) 2024/1275 ha adottato un approccio a portafoglio nazionale: i target di riduzione (-16% entro il 2030, -20% entro il 2035) valgono per il parco residenziale italiano nel suo complesso, non per il singolo immobile. Lo Stato risponde alla Commissione UE; il proprietario è incentivato e regolato, ma non obbligato individualmente.
Niente di diretto: non ci sono sanzioni per il mancato raggiungimento di una classe. L'effetto arriva sul valore di mercato (le case in classe alta valgono di più), sulla locabilità e sulle agevolazioni. Chi vende deve dichiarare la classe in atto nell'APE.
Solo se ha più di 12-15 anni o consuma molto. Le caldaie a gas restano installabili fino al 31 dicembre 2039, ma dal 1 gennaio 2025 non sono più detraibili. Se devi sostituirla oggi, valuta una pompa di calore, detraibile al 50% sulla prima casa, o un sistema ibrido.
Dipende dalla zona. Gli operatori stimano il delta di valore tra una classe G e una A o B in zone medio-alte di Milano intorno al 10-25%, con tendenza ad ampliarsi nei prossimi 3-5 anni.
In deroga, se tutelati dal D.Lgs. 42/2004 o in zone con vincolo paesaggistico (Brera, Quadrilatero, parte di Magenta, San Babila). La deroga va dimostrata con relazione tecnica firmata da un professionista abilitato e non si applica automaticamente. Restano possibili, e detraibili, gli interventi compatibili con il vincolo.
Tre filoni nel 2026: Bonus Ristrutturazione al 50% sulla prima casa (36% sugli altri immobili), con tetto di 96.000 € per unità; Ecobonus al 50% o 36% per cappotto, infissi e pompa di calore; detrazioni dedicate per fotovoltaico e accumulo. La combinazione tipica è Bonus Ristrutturazione più Ecobonus più fotovoltaico.
Scritto da
Articolo aggiornato a maggio 2026 sulla base della Direttiva (UE) 2024/1275 e della normativa italiana vigente. Parere giuridico: Avv. Carmine Coletta, civilista del Foro di Milano.
Cinque segnali concreti, costi reali per metratura e tempi di cantiere.
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